汕尾市位于粤东沿海，北靠河源市，东邻揭阳市，西连惠州市，南濒南海，毗邻港澳，总面积5271平方公里，海岸线455.2公里，辖区内有市城区、海丰县、陆丰市、陆河县、红海湾经济开发试验区和华侨管理区，总人口约341万人，另有旅居海外侨胞和港澳台同胞130多万人。
　　汕尾市所辖的海陆丰地区历史悠久，处于福佬文化、广府文化、客家文化、闽南文化、中原文化的交汇区域，文化兼收并蓄，多元发展，自成一格，资源丰富，积淀深厚。全市有国家级非遗保护名录项目8个，省级17个；国家级非遗传承人10人，省级24人。全市入选中国民间文化杰出传承人3人，省民间文化杰出传承人16人。有“广东省民族民间艺术之乡”5个；国家级历史文化名镇和省级历史文化名城各1个。2008年1月，汕尾市被中国民协授予“中国民间文化艺术之乡”，是全国首个获此殊荣的地级市。
　　海陆丰老区是全国第一个县级苏维埃政权的诞生地，是全国十三块革命老根据地之一，革命和历史文物丰富，有不可移动文物803处，其中红宫红场旧址和元山寺等2处列入全国重点文物保护单位，省级文保单位5处。已收录登记的馆藏文物有3100多件。
　　汕尾市的文化底蕴丰厚，民间古朴，地灵人杰，孕育出彭湃、谢非、陈炯明、陈其尤、黄鼎臣、彭士禄、黄旭华、钟敬文、马思聪、丘东平和赖少其等众多杰出英才，为我们留下了彭湃故居、马思聪故居、陈炯明都督府旧址等许多名人故居、遗迹，构成了我市独特的名人资源。
　　文化强市建设全面推进。2010年，为贯彻落实省委十届七次全会精神，市委召开五届八次全会，全面部署文化强市建设工作，通过了《汕尾市建设文化强市规划纲要（2011-2020年）》（下称《文化强市纲要》），提出力争经过十年左右的时间,形成与汕尾经济社会发展相适应的文化发展水平,实现文化设施全、服务体系全、特色文化强、文化形象好的“二全一强一好”目标。市文广新局认真贯彻落实《文化强市纲要》，提出全市文化广电新闻出版系统要以建设文化强市为中心，推动建立四个机制，出台五个办法，落实六项工程，当好文化强市建设主力军。2011年初，市文广新局结合本部门实际，印发了《汕尾市文广新局贯彻落实〈建设文化强市规划纲要（2011-2020年）工作任务分工〉和〈2011年汕尾市文化广电新闻出版工作任务分工〉的通知》，明确职责分工，把具体任务分解落实到个人，从制度上确保各项工作任务的完成。当前，文化强市建设各项工作正全面推进。
　　公共文化服务体系逐步完善。公共文化设施日趋完善。近年来，全市继续加大投入，市、县（市、区）、镇、村四级公共文化设施网络进一步完善。到目前为止，全市累计建成“三馆”4个，文化站30个，文化室315个，各类文化广场32个。中国（汕尾）民间文化艺术馆（含群艺馆、博物馆等）已完成了立项、征地、奠基、“三通一平”和工程运作方案编制等前期工作。海丰龙山文化公园、文天祥公园等一批县（市、区）级重点文化工程先后建成启用，投资近3000万元的海丰县影剧院正在筹建。陆丰市首期投资6000万元的综合性文化中心（含“三馆”）已于2011年5月正式动工兴建，有望2012年底前竣工投入使用。文化惠民工程扎实推进。目前，建成了文化信息资源共享工程县（市）级支中心3个；建成农家书屋418家，至2011年底，全市共需建成农家书屋718家；2010年基本实现了一村一月放映一场电影的目标，平均每年放映农村公益电影8000多场；“村村通”工程有效推进，广播电视综合覆盖率达到98.1%；自2008年以来，举办“汕尾讲堂”公益性讲座10场次，有效传播先进文化。自2011年5月份起，全市文化馆站陆续实现了免费开放。“幸福汕尾”文化惠民系列活动全面启动并成立了汕尾市文化志愿者服务队。不断完善的公共文化服务体系为群众参与文化活动和享受便捷的文化服务提供了平台。
　　文艺创作活跃繁荣。2009年以来，全市先后创作出版了一批民间民俗文化丛书、戏剧、歌曲、书画作品，其中，歌曲《家在真善美》获广东省第七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。全市有25件民间工艺品获得省第三届民间工艺展品奖。我局支持创作的《山龙船》参加省第八届少儿艺术花会荣获银奖。陆丰市创作了以迎接亚运会和残运会为主题的文学作品2000多篇，书法和美术作品各500多件。2010年度我市有3件群众音乐作品获全省群众文艺作品奖，其中，一等奖1件，三等奖2件。海丰西秦剧团新创作的西秦戏大型历史剧《留取丹心照汗青——文天祥在岭南》已正式入选第十一届广东省艺术节参赛节目。国家级非遗丛书《正字戏》2010年出版发行，成为我省首部入选中国非遗丛书系列的著作。我局主办的《汕尾文化》已于2011年2月创刊出版，2011年4月，《汕尾渔歌》出版发行，并被列为城区中小学生音乐辅助教材。我局编纂的《汕尾非物质文化遗产》一书，预计2011年10月底可正式出版。近年来，全市先后获得国家级文艺奖项20多件，省级奖项136件。
　　群众文化活动丰富多彩。2009年以来，围绕党政中心工作，认真筹备，精心组织，先后成功举办了“国庆赏国宝”、“祖国在我心中”、“激情亚运·扬帆汕尾”、“红土地颂歌献给党”--纪念建党90周年大型文艺晚会等9场大型文艺晚会。去年还举办了汕尾市潮剧艺术展演；协助组织开展广东省“情系岭南 ——百场优秀戏剧曲艺作品巡回演出”在我市的3场演出活动，丰富了群众的文化生活。举办汕尾市“国土杯”百歌颂中华歌咏比赛，并获得组织奖。举办“欢乐广场·唱响汕尾”广场文化活动，带动群众性文化活动蓬勃开展。积极组织开展读书活动，先后与市委宣传部等单位组织开展了2010“书香岭南”全民读书、“世界读书日”和“万名学生与家长共读一本书”等活动，市城区的“书香城区”阅读活动被省评为2010年“书香岭南”全民阅读活动优秀项目；组织了新华书店和民营书店举办了“南国书香节”书展、农家读书节、“2011年全民读书”大型图书展、2011年“书香岭南”全民阅读活动之“倡导全民读书，营造书香汕尾”汕尾市精品图书普及惠民助学活动和送书下乡等活动，营造读书学习的浓厚氛围，有力地推动了我市“学习型”社会的建设。2011年，我局与中国电信汕尾分公司联合组织千场电影下乡活动，极大地满足了我市城乡群众和外来务工人员日益增长的电影文化需求。每年利用节庆日举办各种文体活动2000多场（次），各艺术团体下基层表演1.2万多场。
　　文化产业健康发展。我市立足特色文化资源优势，加强政策引导和行业招商引资等工作，积极培育和发展文化市场，逐步形成了图书音像、文化旅游、娱乐演艺、广播电视、工艺美术、印刷业等综合性市场体系。据统计，至2010年底，全市有经营性地方剧团165个，音像零售店167个，电影、演出场所8个，娱乐场所70个，个体电影放映队562个，网吧140间，印刷企业140家。2010年我局引进资金1000万元，成立了我市首家网吧连锁公司；陆丰全力打造皮影（动漫）产业基地，引进资金1000万元，成立了陆丰市皮影动漫文化产业有限公司。市城区全力打造妈祖文化产业园区和坎下城文化创意园区。目前，由省社科院规划设计的凤山妈祖产业园区已举行了揭牌仪式；由省文物考古研究所规划设计的坎下城文化创意园区初步规划方案正在征求各方意见。2010年全市文化产业增加值约21亿元（含文化旅游），占GDP的4.5%。文化产业正成为我市新的经济增长点和可持续发展的新兴产业。
　　加强文化市场监管，强化市场综合执法。突出重点整治网吧市场，加强广电安全播出和新闻出版管理工作，全市文化市场保持健康发展。去年，圆满完成“创平安，保亚运”等专项行动，为亚运会的举办营造了良好的文化环境。市文化市场综合执法大队被国家文化部授予“2010年全国文化市场综合执法工作先进单位”称号，是全省7个获此殊荣的单位之一；被广东省“扫黄打非”工作领导小组授予“2010年广东省‘扫黄打非’先进集体”。
　　文化遗产保护成效显著。2009年完成我市首次全国非物质文化遗产普查工作，收集了非遗线索资源3898条，项目资源190条，建立了汕尾市非遗资源项目等6本资料汇编和1本非遗分布地图集。通过积极挖掘和组织申报，2009年以来，新增国家级非遗名录项目1个，省级4个；新增省级非遗项目代表性传承人6人。近年来，挖掘整理正字戏剧目2000多个，西秦戏、白字戏传统剧目各1000多个。去年命名了第一批市级非物质文化遗产保护传承基地12处。2010年，市政府批准并颁布了第二批市级非物质文化遗产保护名录，共27个项目，市级非遗名录达到了58项；第二批市级文物保护单位（15处）已获市政府办公会议通过。完成了我市第四批省级非物质文化遗产名录项目的推荐申报工作，共推荐申报项目12个。我市第三次全国文物普查实地调查阶段顺利通过省的验收，共调查登记了不可移动文物803处。海丰县被省政府命名为《南粤锦绣工程》文化先进县，该县非遗中心被省文化厅命名为首批“粤港澳文化交流合作示范点”。
　　对外文化交流亮点纷呈。我市积极组织甲子英歌、陆丰滚地金龙等各类非遗项目参加展演、评奖。2009年以来，参加各级展演、评奖20多次，累计获得国家级奖项10个，其中金奖4个，铜奖2个，其它奖项4个；省级奖项9个，其中金奖1个，银奖2个，铜奖1个，其它奖项5个。由副市长刘小静率领的汕尾市文化艺术团于2011年7月31首次赴印尼进行友好访问演出，演出了具有汕尾民间文化特色的正字戏、西秦戏、白字戏、陆河客家山歌和汕尾渔歌等优秀节目，受到当地华民的热烈欢迎和高度赞誉。每年组织稀有剧种赴香港澳门演出，年均30多场。组织陆丰皮影戏参加第六届、第七届中国（深圳）文博会；组织海丰西秦戏和陆丰皮影戏代表广东省参加上海世博会“广东周”文艺表演，引起了广泛的关注，多家媒体作了报道，提高汕尾文化影响力。
　　文化体制改革稳步推进。公益性文化事业单位改革、经营性文化事业单位转制等工作不断推进。市电影公司已完成了清产核资、资产评估等工作。正字、西秦、白字和皮影等4个稀有剧种剧团按照有关规定初步确定，不再保留文艺院团建制，转为公益性的保护传承机构。